居住困難人口能否享有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼費(fèi)等征收補(bǔ)償利益？上海動(dòng)遷律師來回答

　　在城市化進(jìn)程中，居住困難人口的問題一直是困擾城市管理者的難題。為了解決這一問題，政府會(huì)出臺(tái)一系列政策，如福利性質(zhì)房屋、系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償、居住困難補(bǔ)貼等。然而，對(duì)于享受過福利性質(zhì)房屋的居民，是否能夠參與系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配，以及是否能夠獲得征收補(bǔ)償利益，一直存在爭議。本文上海動(dòng)遷律師將從法律角度出發(fā)，對(duì)這一問題進(jìn)行分析和探討。

　　一、法律規(guī)定

　　1.《物權(quán)法》

　　《物權(quán)法》第三十三條規(guī)定：“國家對(duì)需要政府提供的住房和土地，可以實(shí)行征收和補(bǔ)償制度。”同時(shí)，《物權(quán)法》第五十三條規(guī)定：“在征收范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和附著在地上的其他物權(quán)，實(shí)行征收并依法給予補(bǔ)償?！?

　　2.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

　　《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：“居住困難人員和其他拆遷安置對(duì)象不得參加獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償費(fèi)等征收補(bǔ)償利益的分配。”

　　3.《上海市居民住房征收與補(bǔ)償辦法》

　　《上海市居民住房征收與補(bǔ)償辦法》第十條規(guī)定：“享受本辦法第八條規(guī)定的福利性質(zhì)房屋或者社會(huì)福利房屋的，不得獲得居住困難補(bǔ)貼。”

　　4.《上海市居民住房征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》

　　《上海市居民住房征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第八十一條規(guī)定：“享受本辦法第六十三條規(guī)定的福利性質(zhì)房屋的住戶，不得獲得補(bǔ)償?！?

　　二、案例分析

　　下面，我們結(jié)合一個(gè)實(shí)際案例來具體分析居住困難人口參與征收補(bǔ)償利益的問題。

　　案例描述：某小區(qū)屬于上海市規(guī)劃范圍內(nèi)的拆遷區(qū)域，居民原本享受福利性質(zhì)房屋，但由于拆遷原因，居民需要搬遷。在拆遷協(xié)議簽訂之前，居民協(xié)商要求參與系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配，但拆遷部門拒絕了他們的請(qǐng)求。

　　針對(duì)這個(gè)案例，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

　　1.是否可以參與系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配

　　根據(jù)《上海市居民住房征收與補(bǔ)償辦法》第十條的規(guī)定，享受福利性質(zhì)房屋的居民不得獲得居住困難補(bǔ)貼。因此，居民在享受福利性質(zhì)房屋的期間，不具備參與居住困難補(bǔ)貼的資格。

　　然而，針對(duì)該小區(qū)的拆遷，因?yàn)槭钦魇詹疬w，根據(jù)《物權(quán)法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，居民有權(quán)獲得征收補(bǔ)償。而系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配，也是在征收補(bǔ)償范疇內(nèi)的一項(xiàng)補(bǔ)償方式。因此，居民在此情況下有權(quán)參與系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配。

　　2.是否可以獲得征收補(bǔ)償利益

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定，居住困難人員和其他拆遷安置對(duì)象不得參加獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償費(fèi)等征收補(bǔ)償利益的分配。因此，在此情況下，居民不具備獲得征收補(bǔ)償利益的資格。

　　3.其他問題

　　在具體實(shí)施過程中，也有一些居民可能會(huì)存在其他問題，如拆遷安置是否合理、征收補(bǔ)償是否充分等。如果居民認(rèn)為征收補(bǔ)償不合理，可以向征收拆遷部門提出異議。如無法協(xié)商解決，可以向相關(guān)法院提起行政訴訟或者其他適用法律程序。

　　三、結(jié)論

　　綜上所述，在享受福利性質(zhì)房屋的期間，居民不具備參與居住困難補(bǔ)貼的資格。但在征收拆遷過程中，居民有權(quán)獲得征收補(bǔ)償，也可以參與系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配。因此，拒絕居民參與系爭房屋價(jià)值補(bǔ)償及居住困難補(bǔ)貼的分配是不合理的。但是，在分配征收補(bǔ)償利益方面，居民不具備獲得獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償費(fèi)等征收補(bǔ)償利益的資格。在具體實(shí)施過程中，如果居民認(rèn)為征收補(bǔ)償不合理，可以通過法律程序進(jìn)行維權(quán)。

　　綜上所述，上海動(dòng)遷律師認(rèn)為，對(duì)于居民在征收拆遷過程中的權(quán)益保護(hù)，需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行綜合考慮。拆遷部門應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行拆遷，并與居民進(jìn)行充分協(xié)商，保障居民合法權(quán)益。如果在拆遷過程中出現(xiàn)問題，居民也可以通過法律程序進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。