玩忽職守罪的相應刑事處罰 上海刑事辯護大律師

　　上海刑事辯護大律師 玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

　　構(gòu)成要件

　　1.犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了玩忽職守的行為，并使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受了重大的損失。所謂玩忽職守，是指行為人嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責。

　　2.犯罪主體是特殊主體，即只有具有國家機關(guān)工作人員身份的人才能成為本罪的主體，即國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍隊、政黨中從事公務的人員。

　　3.犯罪主觀方面只能是過失，即行為人作為國家機關(guān)的工作人員理應恪盡職守，盡心盡力，履行公職中時刻保持必要的注意，但行為人卻持一種疏忽大意或過于自信的心態(tài)，對自己玩忽職守的行為可能導致的公共財產(chǎn)、國家和人民利益的重大損失應當預見而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免。

　　刑事處罰

　　1.處三年以下有期徒刑或者拘役；

　　2.情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑；

　　3.國家機關(guān)工作人員犯本罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；

　　4.國家機關(guān)工作人員犯本罪，情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑

　　公務人員在行使權(quán)力中，自己沒有獲得利益，僅僅是沒有履行好工作職責，卻以玩忽職守罪被提起公訴，這僅僅是“倒霉”嗎?

　　　倆稅官因玩忽職守被起訴

　　2005年，白山市通力鋼砂廠投資者為逃避納稅，在向白山市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局申報納稅時，漏報了該廠的實際情況，謊稱該企業(yè)在遼寧有分廠，要求此二廠都在白山申報。稅務人員在辦理納稅申報手續(xù)時，沒有認真復核通力鋼砂廠在遼寧是否有分廠的事實，同意了企業(yè)的申報。2005年至2007年期間，通力鋼砂廠在沒有任何生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，虛開增值稅發(fā)票，給國家造成117萬余元的稅款損失。2010年8月，白山市渾江區(qū)人民檢察院以玩忽職守罪對白山市八道江區(qū)國稅局稅源管理一科科長孫某、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局計劃征收科科員孫某某提起公訴。

　　案發(fā)后，不少公務人員反映，現(xiàn)在的工作可真難做，工作做多了，可能觸碰到濫用職權(quán)罪;做少了吧，又可能觸碰到玩忽職守罪，到底應該怎樣做呢?

　　應當履行的職責沒履行

　　玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

　　吉林省人民檢察院反瀆職侵權(quán)局偵查指揮中心副主任宋瑞崢介紹說，玩忽職守罪需要具備四個條件：一是實施這個犯罪應該是國家機關(guān)工作人員，其他人不能;二是國家機關(guān)工作人員在工作中，應當履行而沒去履行職責，或者沒有認真去履行職責，致使公共利益、國家利益、人民利益遭受重大損失;三是侵害的客體是國家機關(guān)的正常管理活動;四是主觀上有過失行為，由于疏忽大意或者過于自信而造成了這種危害的發(fā)生。

　　上海刑事辯護大律師 說，國家機關(guān)工作人員在履行職責時，是否收取好處并不是確定玩忽職守罪必備的要件。就此案件來講，兩個稅務人員沒有認真履行自己應該履行的職責，而給國家造成了巨大損失，這就屬于玩忽職守罪。這與工作失誤不同，工作失誤是由于政策界限不清，管理存在漏洞，雖然認真履行了職責，但和預期的結(jié)果不一樣。

　　工作失誤是因為能力不夠，或者對政策的理解有問題。而玩忽職守是不認真負責的態(tài)度。

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