上海刑事辯護律師來講講在國有企業改制中隱瞞資產造成損失的行為如何處理

　　國有企業改制是推進經濟體制改革的一項重要舉措，有利于促進國有資產增值、優化資源配置，提升國有企業的市場競爭力。然而，在國有企業改制過程中，一些企業存在隱瞞資產真實情況、虛構債務、侵占國有資產等不當行為，造成巨額國有資產損失，損害國家和人民的利益。本文上海刑事辯護律師將就此問題展開探討，分析其構成、法律后果及相應的法律規定和案例。

　　一、行為構成

　　在國有企業改制中，隱瞞資產真實情況，造成巨額國有資產損失，屬于違法行為，構成犯罪的情形，可能涉嫌以下罪名：

　　（一）挪用公款罪

　　挪用公款罪是指國家機關、國有企事業單位或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，將本單位的公款挪用或者侵吞、私分的行為。挪用公款罪的主觀方面是故意，客觀方面是挪用或侵吞單位公款，并對單位或國家造成較大的損失。如果在國有企業改制中，企業的工作人員隱瞞資產真實情況，虛構債務，侵占國有資產，那么這些行為構成了挪用公款罪。

　　（二）貪污罪

　　貪污罪是指國家工作人員利用職務上的便利，為自己或他人謀取不正當利益而收受財物的行為。貪污罪的主觀方面是故意，客觀方面是受賄行為。如果在國有企業改制中，企業的工作人員隱瞞資產真實情況，接受了企業的非法收益或受賄，那么這些行為構成了貪污罪。

　　（三）單位行賄罪

　　單位行賄罪是指企業單位行賄行為。如果在國有企業改制中，企業單位向有關部門或者國家工作人員行賄，謀取不正當利益，那么這些行為構成了單位行賄罪。

　　（四）背信損害罪

　　背信損害罪是指在特定的法律關系中，法定代表人、負責人、主管人員或者其他有管理權力的人員，利用職務上的便利，以違反法定職責、越權行使職權或者不履行法定職責的方式，使所管理的財產或者權益遭受損害，情節嚴重的行為。如果在國有企業改制中，企業的工作人員利用職務上的便利，隱瞞資產真實情況，侵占國有資產，那么這些行為構成了背信損害罪。

　　二、法律后果

　　如果在國有企業改制中，企業的工作人員隱瞞資產真實情況，造成巨額國有資產損失，將會面臨以下法律后果：

　　（一）刑事責任

　　根據刑法相關規定，以上提到的挪用公款罪、貪污罪、單位行賄罪和背信損害罪都屬于刑事犯罪。如果工作人員的行為構成了以上罪名之一，將會受到刑事追究的責任，最高可能面臨數年有期徒刑或者無期徒刑的刑罰。

　　（二）行政責任

　　國有企業改制屬于行政領域的活動，如果企業工作人員在此過程中違反了行政法規或者行政規章的規定，還可能受到行政責任的追究，包括警告、罰款、責令辭職等。

　　（三）民事責任

　　如果國有企業改制中，企業工作人員的不當行為造成了國有資產的損失，將會面臨民事賠償的責任。受損害的國有資產所有者可以向企業工作人員要求賠償損失。

　　三、法律規定

　　在國有企業改制中，隱瞞資產真實情況造成國有資產損失的行為，不僅違反了刑法、行政法規等法律法規，也涉及到《中華人民共和國公司法》等公司法律法規的規定。以下是一些與此相關的法律規定：

　　（一）《中華人民共和國公司法》

　　《中華人民共和國公司法》明確規定，公司的財產為公司所有，不能侵占。公司的董事、監事、經理等負責人，應當忠實履行職責，保護公司財產。企業的工作人員如果隱瞞資產真實情況，侵占國有資產，將會違反公司法的相關規定，面臨民事賠償責任。

　　（二）《中華人民共和國刑法》

　　《中華人民共和國刑法》規定了挪用公款罪、貪污罪、單位行賄罪和背信損害罪等相關罪名。對于企業工作人員在國有企業改制中隱瞞資產真實情況，侵占國有資產的行為，將會涉及到上述罪名之一，面臨刑事追究的責任。

　　（三）《中華人民共和國行政處罰法》

　　《中華人民共和國行政處罰法》規定了行政處罰的種類和適用原則。如果企業工作人員在國有企業改制中違反了行政法規或者行政規章的規定，還可能受到行政處罰的追究，包括警告、罰款、責令辭職等。

　　四、案例分析

　　在國有企業改制中，隱瞞資產真實情況造成國有資產損失的案例并不鮮見。下面以一起案例進行分析。

　　案例描述：

　　某市一國有企業改制過程中，企業工作人員利用職務上的便利，虛構了一批債務，并隱瞞了一部分資產的真實情況。改制后，企業的部分資產被非法占有，造成國有資產損失3000萬元。

　　法律分析：

　　根據以上案例，企業工作人員的行為涉嫌背信損害罪。因為他們利用職務上的便利，虛構債務并隱瞞資產真實情況，侵占了國有資產。根據《中華人民共和國刑法》的相關規定，這些行為屬于背信損害罪的構成要件。

　　此外，企業工作人員的行為還涉及到了民事賠償責任。因為他們的行為導致國有資產損失了3000萬元，受損害的國有資產所有者可以向他們要求賠償損失。

　　五、結論

　　上海刑事辯護律師認為，在國有企業改制中，企業工作人員的行為涉及到了刑事、行政和民事責任。如果他們利用職務上的便利，隱瞞資產真實情況，造成國有資產損失，將會面臨法律的制裁和追究。因此，企業工作人員在國有企業改制中應當嚴格遵守相關法律法規，認真履行職責，保護國有資產的安全。