工程中存在違法分包、轉(zhuǎn)包該怎么辦
案件當事人應按法律規(guī)定處理。被告所提交證據(jù)是否屬實？原、被告對此存在爭議并且存在多種爭議。一審法院應當按照最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定進行審理。原、被告對“違法分包”及“轉(zhuǎn)包”等具體認定不一致；原、被告雙方對工程款糾紛中是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等具體認定不一致。
本案爭議焦點為：本案涉及的《技術協(xié)議》、《補充協(xié)議》及雙方對發(fā)包人是否應向承包人支付工程款的約定是否成立還是無效。
本案爭議焦點在于：涉案《技術協(xié)議》是如何履行和約定合同內(nèi)容的？首先，雙方是否存在有效的房屋建設施工合同？其次，根據(jù)該合同約定該房屋建造完成后是否向承包人提供質(zhì)量合格、安全合格的建筑材料？再次，該雙方是否簽訂了勞務分包合同？本案中雙方爭議點在于《技術協(xié)議》對于工程款支付方式、支付時間、質(zhì)量要求、期限如何約定。對此，首先應明確：《技術協(xié)議》與《補充協(xié)議》雖有約定合同金額、期限及內(nèi)容及質(zhì)量標準約定均為固定金額（500萬元）且雙方對項目質(zhì)量的約定均為“合格”（無“安全”之意）。
但由于《技術協(xié)議》雙方均無明確約定該工程款支付方式、支付時間及期限、質(zhì)量標準和質(zhì)量要求、質(zhì)量缺陷責任期及工期承擔等內(nèi)容及質(zhì)量要求等；其次《技術協(xié)議》約定原告僅向被告支付承包人工程結算款500萬元。
對于本案中發(fā)生的工程款糾紛，應以法律關系認定為主，以當事人行為責任為輔，在沒有任何相反證據(jù)證明存在違法犯罪行為或應當承擔侵權責任時，應適用《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條規(guī)定，堅持兩審終審。
從一審判決及庭審筆錄來看，本院對此認定不一致：原告主張被告將案涉建筑工程分包給原告進行主體結構封頂、混凝土澆筑等建設工程后進行主體結構施工應當經(jīng)過總承包授權等訴訟活動中所形成的工程發(fā)包人審批手續(xù)及有關施工、監(jiān)理單位施工監(jiān)管及驗收人員簽字認可施工組織設計及工程質(zhì)量驗收規(guī)范是否生效等內(nèi)容不予確認；被告主張工程已通過竣工驗收材料合格等訴訟活動產(chǎn)生損失應由原告進行賠償。
對此法院表示不支持；其理由主要是對原告所提交證據(jù)的真實性不予確認，進而將案件爭議引向原告方提起訴訟存在明顯不妥。因此不宜在本案中對涉案建筑工程進行認定。
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